青浦区人大常委会与青浦区人民检察院联合设立的“驻人大践行全过程人民民主基层实践站检察服务工作室”自今年2月底率先实现全区全覆盖以来,运行已半年。依托人大践行全过程人民民主基层实践站平台,工作室有效打通人大监督与检察监督融合通道,在倾听民声、解决民忧、协同治理、保障民生等方面交出一份亮眼的“成绩单”。
机制先行夯实基础,构建融合履职新格局
为将检察服务精准送达基层“末梢”,通过制定《关于加强和改进新时代人大代表联系工作的意见》《驻人大践行全过程人民民主基层实践站检察服务工作室实施办法》等制度,明确检察服务工作室“互动交流、线索处理、立法参与、基层普法、检务公开、平台融合”六大核心功能。制定《2025年检察服务工作室工作计划》,落实31项工作安排,各街镇人大与检察院各部门一对一联系,确立“请进来+走进去”基础工作模式,责任到人、部门联动、限时完成,为检察服务工作室的高效化、实质化运行提供坚实保障。
协同发力直通民意,拓展服务为民新路径
要将制度优势转化为实实在在的治理效能,关键在于深入基层、精准对接群众需求。检察官常态化参与“青听·16日”人大代表联系服务人民群众活动,面对面听取民情民意,收集“一老一少”、安全生产、城市更新、生态环保等热点问题。针对重固镇人大代表反映的个别儿童监护困境问题,区检察院联合重固镇人大、妇联、公安等多部门介入,确保救助措施精准落地,生动展现“人大监督+检察办案”兜牢民生底线的强大合力。在练塘镇人大“乡村振兴与民宿发展”专题座谈会上,检察官结合职能,对积极防范、打击涉农犯罪等建议作出回应,表示将推动资源整合,为乡村振兴提供有力法治保障。区检察院联合华新镇人大开展“优化营商环境推进现代物流产业高质量发展”专题调研,深入快递园区了解企业信息安全痛点和公民个人信息泄露风险,结合案件办理,形成《涉快递网络犯罪源头治理》调研报告。
4月16日,练塘镇“青听·16日”人大代表联系服务人民群众日,围绕“乡村振兴与民宿发展”开展专题座谈
5月30日,华新镇人大联合区检察院采取“座谈交流+实地走访”模式,对“优化营商环境推进现代物流产业高质量发展”进行专题调研
凸显特色创新探索,激发基层治理新动能
乡村振兴、护航营商环境、安全生产、老年人与青少年保护……设在各街镇的人大践行全过程人民民主基层实践站结合实际需求,精准拓展检察服务工作室“X”特色功能。金泽镇人大基层实践站针对华为等西岑科创园区企业,打造集市场监管、公安、检察、法院等部门于一体的知识产权全链条保护中心,提供纠纷调解、法律培训、普法宣传等“一站式”检察服务。区检察院以“青心枫桥”等已有工作站为延伸平台,组织开展2次“家门口”的检察听证,如在办理一起跨域涉税案件和一起组织领导传销活动案件中,依托金泽镇综治中心内的“青心枫桥”检察工作站召开听证会,区人大代表、政协委员以及相关群众代表作为听证员,主动将不起诉司法办案过程晒在阳光下。
4月14日,在“青心枫桥”检察工作站内,区人大代表作为听证员参与跨域涉税案件检察听证
青浦区人大常委会与青浦区人民检察院探索建立“人大代表建议与检察建议转化衔接”机制,将代表反映的普遍性、公益性问题转化为检察监督的重要案源。针对人大代表反映的“高铁噪音和道路安全隐患”问题,区检察院迅速行动,通过实地勘察、调查核实等方式固定相关证据,并转化为公益诉讼案件。同时邀请提出建议的人大代表全程参与检察听证,共同商讨对策,最终制发检察建议督促相关职能部门整改落实,消除隐患,将人大代表“好声音”切实转化为守护公共利益的“新举措”。
6月19日,区人大代表赴区检察院开展“代表进两院”活动,参观未成年人检察保护中心、老年人检察保护基地等