区政府始终坚持贯彻落实全过程人民民主的重要理念，高度重视人大代表建议的办理工作，通过持续努力，建议解决率稳步提升，办理结果满意率稳中有进，切实推动了民生关切和区域发展重点问题的实际解决。

2025年区两会以来，区政府系统共承办代表建议150件，经过各承办单位的共同努力均已按期办结答复，总体进展顺利、实效显著。代表建议“解决采纳”114件，占76%，代表总体满意率实现100%。

为进一步提升办理工作质效，区政府积极协同区人大，组织开展本年度建议办理优秀案例的评选活动。经过前期申报、筛选和评比等环节，精心梳理出12件具有代表性的人大代表建议，作为年度优秀案例予以集中宣传和展示，深入挖掘和生动讲述青浦区在办理建议过程中的好经验、好做法，通过树立典型、推广经验，充分发挥建议强信心、聚民心、暖人心、筑同心的作用，切实推动各项民生实事有效落实。案例共分四部分，包括高质量发展、高水平建设、高品质生活、高效能治理。

第三部分：提升高品质生活彰显新成效

推进中医药传承创新助力健康青浦建设

1.区卫生健康委办理关于促进青浦中医事业发展的建议（004号建议 高燕）

▲政府开放月中医院中医药文化推广活动

青浦区高度重视中医药事业发展，将其作为提升区域健康服务水平、传承中华优秀传统文化的重要抓手。区第六届人民代表大会第五次会议上，区人大代表高燕围绕推动中医药服务体系建设、人才培养与文化传承等方面提出建议。区卫健委积极采纳代表建议，以中医药高质量发展为目标，系统推进中医药服务能力提升、人才队伍建设和文化传承创新，助力“健康青浦”建设迈上新台阶。

▲竿山何氏中医药志愿服务活动

做法成效：（一）深化中医人才梯队建设。依托市级中医医联体平台，组织实施“中医传承人才跟师培养”“基层骨干研修班”等教学项目。成功申报市级“西学中”学员5名、“百师强基”师资1名，完成区中医医院跟师培养6人、基层中医药实践推广基地带教培训74人，并依托区中医院开展全区中医馆骨干人才专项培训35人。强化区中医医院与社区卫生服务中心建立专科联盟协作关系，开设专科门诊。

（二）强化基层中医药服务能力。2022-2024年，全区已建成9家上海市中医药特色示范社区服务站，2025年完成2家巡诊站点的验收，并预申报2026年项目，建成后特色巡诊站点将达13家。12家社区卫生服务中心持续提升中医药服务能力，中医特色专病（专科）已实现社区全覆盖。目前，6家社区中医特色专病获市级立项，至2025年全区立项总数增至8家。两家社区通过上海市名中医工作室基层工作站验收，其中一家获评“优秀”。区中医医院成功创建上海市基层中医药实践推广培训基地，系统开展中医药实践推广活动。

（三）推动中医药文化传承普及。系统挖掘推广“名医名方”资源，重点培育“竿山何氏中医”“何氏经方穴位帖敷法治疗哮喘”等特色品牌。竿山何氏中医入选上海市非物质文化，相关技术每年服务患者超4000人次，并在多个社区卫生服务中心推广。成功举办第九届青浦区中医药适宜技术推广周，组织乡医中医药知识与技能培训，并结合“政府开放月”开展中医药公众普及活动。持续开展“医学科普进乡村”“医学科普进学校”等公益科普项目，建设“百草园”中医药文化载体，推动中医药文化深入校园、社区和家庭。

经验启示：（一）坚持人才引领，夯实发展根基。通过跟师培养、专科联盟、名医工作室等机制，构建多层次、全覆盖的中医药人才培养体系，为中医药事业发展提供坚实人才支撑。

（二）强化基层建设，提升服务能级。以特色站点建设、专病专科发展为抓手，推动优质中医药资源下沉基层，提升社区卫生服务机构的中医药服务能力与覆盖面。

（三）推动文化创新，增强发展活力。深入挖掘本土中医药文化资源，推动非遗活态传承，构建“线上+线下”立体化宣传网络，提升中医药文化影响力与群众认同感。

构建协同育人格局推动区域家庭教育

2.区教育局办理关于推进家校社协同育人“教联体”工作的建议（047号建议 周敏华）

▲青浦区数字家长学校

青浦区积极响应国家部署，通过建立家庭教育研究指导中心，推动家校社协同育人实践全面提质增效。区两会期间，区人大代表周敏华就推进家校社协同育人“教联体”工作提出建议。区教育局积极采纳代表建议，围绕“教联体”建设，重点推进强化师资培养、规范课程体系、创新服务模式三个方面的工作。

▲青浦区“上善”家庭教育讲师团送教到校

做法成效：（一）强化师资培养。联合南京师范大学心理学院，开展家庭教育讲师团专项培训，全区51所中小学、幼儿园、辅读学校的骨干教师及教育局部门负责人共同参加，打造区域家庭教育核心团队。实施校本研修，推广“三共”家长沙龙模式。以共建、共享、共育为核心，通过整合学校、家庭及专家资源，构建家长互助平台，有效破解家校协同难题。

（二）规范课程体系。成立青浦区中小幼思政课一体化建设指导委员会，构建以政府为主导、家校社协力推动的“上善”思政大课堂实践新生态。与上海政法学院等高校合作，推进大中小学思政教育一体化，打破学段壁垒，实现内容衔接、方法创新和资源共享。主动融入长三角一体化，牵头成立长三角生态绿色研学教育论坛和联盟，发布长三角示范区红色阵地地图和少先队社会实践地图》，涵盖22个科普基地和13个文明实践行点位。开发覆盖15个年级的家长学校课程框架，包含基础、专题、个性化三类课程，内容涵盖法律法规、心理健康、亲子关系等模块，并配套数字家长学校1500余节基础型微课，辐射家长100万余人次。

（三）创新服务模式。深化“上善父母”品牌建设，2025年1至10月，累计开展“上善父母暖心工作坊”202场，服务家长及孩子6927人次。组织“上善父母学堂”系列讲座累计59场，完成“上善父母家庭教育讲师团”54门课程开发，讲师团送教到校183场，惠及3.5万余名家长。

经验启示：（一）坚持系统谋划，构建协同育人共同体。通过联合高等师范院校培养专业师资、联动大中小学推进思政课一体化、主导成立跨区域的研学联盟，搭建由政府主导、学校主体、家庭尽责、社会支持的多元协同平台，汇聚各方资源优势，形成目标一致、功能互补、力量互促的育人合力。

（二）聚焦专业赋能，筑牢科学指导支撑力。构建覆盖各学段、多类型的家长学校课程体系，开发配套数字化微课资源，着力于讲师团品牌活动打造，服务广大家长，确保家庭教育工作有效落实。

（三）注重常态长效，激发内生发展持久性。建立健全可持续的运行与评价机制，驱动学校指导工作的整体提质，激发参与主体的内生动力，实现家庭教育工作的可持续发展。

强化号源预约工作构建有序诊疗新格局

3.区卫健委办理关于加大宣传家庭医生号源预约的建议（108号建议 徐梅芳）

▲家庭医生号源预约宣传

近年来，区卫健委为进一步推动家庭医生服务高质量发展，提高社区常见病、多发病诊疗、鉴别诊断、分诊和转诊服务能力，建立转诊对接机制，加强信息化支撑，助力分级诊疗制度建设。区人大会议上，徐梅芳代表提出了关于加大宣传家庭医生号源预约的建议。区卫健委积极采纳代表建议，做实做优号源预约工作，夯实“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医格局，强化健康管理与转诊服务，提升签约居民感受度和获得感。

▲家庭医生培训

做法成效：（一）加强组织保障，优化号源供给。推动区内二三级医院各类门诊号源优先向社区倾斜，各医疗机构成立号源下沉工作组，设立“签约居民服务窗口”、优先窗口，优化转诊流程，提升患者就医体验。截至2025年8月底，重点人群组合内就诊率79.19%，较2024年增长0.75%；社区累计完成市级转诊平台转诊数17082人次，较2024年增长42.06%；号源预约数占社区门诊量比例为0.87%；通过社区转诊占二三级医院门诊比例为1.06%。目前，区级医院门诊总号源337万人次，分配至社区号源202万人次，分配给社区号源数占比59.83%。

（二）促进上下联动，强化能力提升。打通双向转诊通道，依托长三角（上海）智慧互联网医院平台，构建“村居卫生室—社区卫生服务中心—二级医疗机构—区域医疗中心—市级协作医院”的五级诊疗体系。推进紧密型城市医疗集团建设，重点打造和遴选37个名医工作室下沉社区，提高全科医生对疾病的鉴别诊断和向上转诊的精确性。与家庭医生合作提供“家医双签约”服务，2025年新增签约4183人。加强卫生人才资源流动，已落实50名社区医生至本区二、三级医疗机构进修学习。在强化全科诊疗的基础上，不断拓宽社区医疗服务覆盖的病种范围，目前社区医疗服务基本病种数达到147种。

（三）加强号源宣传，提升签约有感。建立“线上+线下”宣传模式，开展多渠道、多形式的宣传活动，通过公众号、门诊、团队下乡、签约窗口等方式宣传相关政策、推广成功案例、解析操作流程，制定每月号源宣传计划，通过“签约有感”行动、“五进”行动、健康讲座、发放宣传折页等，让居民更直观地了解号源预约流程，享受更高效、便捷的家医签约服务。

经验启示：（一）做实优先服务，优化资源配置。持续推进二三级医院号源向社区倾斜，建立健全号源常态化、制度化通道，确保居民在“家门口”即可预约到上级医院的号源。同步强化区级医院与社区医疗机构间的纵向协作，畅通患者下转通道，推动签约服务从“有形覆盖”向“有效落实”转变，切实增强签约服务的吸引力与实效性。

（二）创新宣传举措，增强群众获得感。全面提升号源宣传力度，创新宣传引导方式，通过群众喜闻乐见的形式，精准传递号源预约的政策安排、便捷方式和操作流程。推动号源信息透明化、预约渠道多元化、操作步骤简洁化，提高号源服务的社会知晓度与居民获得感。

落实教育数字化转型建设智慧教育体系

4.区教育局办理关于发展智慧教育体系，推进优质均衡发展的建议（123号建议 张宏洲）

▲青浦教育智慧驾驶舱

区教育局以《青浦区中小学教育数字化转型行动实施方案（2025—2026年）》（以下简称《方案》）为行动纲领，全面落实青浦区教育数字化转型战略，深化智慧教育体系建设。区两会期间，区人大代表张宏洲建议尽快补齐短板，加大数字化投入，场景化解决实际问题，提高系统建设效益，构建丰富应用生态。区教育局积极采纳代表建议，从基础保障、应用深化、队伍建设等方面系统推进智慧教育体系建设。

▲应用“三个助手”开展教学实践

做法成效：（一）筑牢智慧教育“数字地基”。以组织中心、数据中心、应用中心和消息中心为“智能中枢”，建设教育数字基座。推动网络环境升级，开辟数字化专用通道，目前72所学校均已实现“三个助手”稳定运行。创新突破工作机制，遴选17门试验学科、282个试验班级，组建管理、技术、教研三支团队，建立周例会、月通报等四项制度，推进环境保障、资源共建等五大任务。

（二）激活教学场景“数智动能”。推动“三个助手”常态化应用，通过协调员、服务员、信息员与传播员四级角色体系构建与数据驱动，实现技术与教学深度融合。承办市级中小学教学数字化转型展示活动，与杨浦联合举办数字化转型展示研讨，开展初中历史、英语等学科市级数字化转型主题教研活动。目前，青浦区已有市区级数字化转型实验校34所、上海市人工智能实验校5所。

（三）破解转型瓶颈“精准施策”。聚焦21个攻关项目，邀请市级专家开展5场专项指导，重点解决“三个助手”推进机制与学科应用问题。17名教研员牵头17个项目，探索AI在科学教育、精准教学中的深度应用，累计形成15个可复制的教学模型，其中初中语文“单元教学实施模型”被纳入上海市数字化转型典型案例。构建“5150”人才计划“选拔－培养－实战－激励”全链条机制，开展全员培训，覆盖74所学校的2000余名教师。

经验启示：（一）筑牢转型基础根基。优先打通基础保障链路，构建“领导小组统筹+试验校先行+专业团队支撑+制度规范推进”的工作模式，从资源供给到机制建设形成闭环，为技术落地与教学融合扫清障碍，夯实转型全局的稳固底座。

（二）释放技术应用价值。技术与教学的深度融合需依托场景化实践载体，以“三个助手”应用为核心抓手，推动技术从“工具存在”转化为“提质动能”，实现实用化与效能化突破。

（三）建强人才支撑队伍。教师能力提升是转型持续推进的核心动力，形成“骨干引领+全员覆盖+实战提升”的培育路径，全方位强化教师数字应用能力，为转型提供坚实人力支撑。