7月26日下午

青浦区重固镇

第六届人民代表大会

第四次会议

胜利召开！

这是一次鼓舞士气、催人奋进的大会

来自全镇各条战线上的人大代表

肩负着全镇人民的重托和期望

齐聚一堂，激情满怀

就全面贯彻六届区委六次全会精神

决胜决战精致人文新型城镇化示范镇建设

群策群力，共绘蓝图！

镇党委书记顾荷英

主持第二次全体大会并讲话

顾荷英指出，当前，重固镇正按照六届区委六次全会部署，全面推进精致人文新型城镇化示范镇建设，加快打造高质量发展的战略赋能区，对重固来讲，机遇与挑战同在，希望和困难并行，这就需要全镇广大干群团结奋斗，更需要全体人大代表的积极参与。希望全镇上下坚定信心、振奋精神，同心同德、合力共为，在全面高质量发展的征程中履职尽责、奋发有为。

顾荷英提出三个方面的希望和要求。

要全面贯彻落实党委决策部署

一是提高政治站位，做好”施工队长”。深化实施重点工作目标管理，并定期向党委和人大报告工作开展情况；要大兴调研研究之风；要积极回应群众期盼，解决群众生活之难、发展之忧，不断提升政府决策和工作实效。

二是积极建言献策，做好桥梁纽带。镇人大要切实履行监督职责，监督政府民心工程以及镇党委各项决策部署落实情况；全方位深入群众、深入基层，充分倾听基层干部群众的意见呼声，定期向党委汇报反映，为党委决策提供有力支撑。

三是切实履职尽责，做好上传下达。人大代表要立足自身专业领域和岗位要求，积极为党委政府推进各项工作建言献策，做好监督检查工作；相关部门要落实人大代表履职尽责的各项工作要求，为人大代表履职尽责创造条件。

要不断激发高质量的潜力活力

持续深化“三大片区”战略布局，推动南、中、北各尽所能、各展所长，不断巩固提升重固城市形象。

第一，要借势虹桥枢纽加快打造虹桥无界百创城。要强化规划引领，不断推动区域发展规划的深化研究。要推动招商引资，继续深化外出招商、招商推介会、圆桌会等形式，积极开展产业链招商、“资本+招商”等模式，吸引优质企业落地。要加快项目导入，针对德殷、广通、派米雷等已落地企业，逐个疏通项目落地过程中的各个环节；针对理想汽车、巴库斯、铭盛等重点再谈项目，动态掌握企业投资计划和项目进展，推动项目尽早落地见效。

第二，要借势新城建设加快提升城市软实力。要创新基层社会治理，全面实施社区治理“微网格”、深化福贸路智慧街区模式探索、加快研究自建房出租管理方案等创新工作。要优化社区公共服务，全面完成9村6居委幸福社区建设全覆盖，积极做好上师大附属青浦实验学校开学保障等项目建设，积极开展城市品牌宣传，切实抓好垃圾分类等各项社会事业发展。要守牢红线维护稳定，抓紧抓实安全生产各项工作，重点关注暑期火灾安全、食品安全、户外施工安全、青少年居家安全宣传教育等工作，确保不发生重大安全事故。

第三，要借势乡村振兴加快深化片区联动发展。加快推进回龙村第五批市级示范村建设，基本实现片区示范村创建全覆盖；要对标区委战略赋能区建设的奋斗目标，紧扣核心任务、扛起责任担当，对关系全局的重点工作不松劲。

要凝聚提升干事创业精气神

一是要增强敢于担当的使命感。各级干部一定要深刻认识到自己肩负的责任，以强烈的事业心、进取心和责任心，有力推进精致人文新型城镇化示范镇建设，扎实做好各项工作，做到“踏石留印,抓铁有痕”。

二是要增强只争朝夕的紧迫感。我们的工作也还有很多短板，任务繁重，各级领导干部一定要切实增强工作的紧迫感，切实做到一天也不等待、一点也不放松、一刻也不观望；以争分夺秒的速度、求真务实的作风，力争让城市快出形象、快出成效，不辜负全镇人民对我们的殷切期望。

三是要增强团结协作的责任感。各级干部一定要树立全镇一盘棋的意识，树立干部队伍整体意识，在工作中要主动沟通、跨前一步、主动担责，实现各项工作的无缝对接；要以群众需求为先，以工作大局为先，勇于打破体制、部门的框框，形成心往一处想、劲往一处使的工作氛围。

镇党委副书记、镇长钱闪星

作重固镇人民政府

工作报告

报告回顾总结了2023上半年经济社会发展情况，并明确下半年需要重点关注的工作。

上半年全镇经济社会保持稳中有进、稳中向好的良好态势，基本实现时间过半、任务过半的预期目标，重点体现在“五个全力以赴”。

★全力以赴推动经济高质量发展。截至6月底，全镇实现全口径税收收入同比增长31.3%，实现区级税收收入同比增长36.9%。上半年，举办长三角示范区新能源产业发展重固圆桌会，开展招商推介会2场，招引万象文化、易行时代等企业迁入，预计增加税收4000万元；开展外出招商活动6次，洽谈企业45家，7家企业完成意向签约，4家企业成功落户。今年以来，镇班子领导累积走访企业76次，协助企业申报扶持补贴项目7个，建立总部企业培育库、科技人才储备库，积极落实安居奖励、补贴政策和落户政策。

★全力以赴优化城乡高水平建设。功能布局不断深化、乡村振兴提质增效、农业发展强化提级。章堰村设计小镇建设正在协商；徐姚村持续做优“花田小厨”特色餐饮、民宿等项目；新丰村聚焦春昌蔬菜园、天茸菌菇园、花田里教育学校等；中新村深化今粹稻米等项目，打造粮食全产业链；回龙村聚焦新君宴项目，打造种植、加工配送、旅游餐饮等为一体的基地。

★全力以赴增进民生高品质保障。着力打造有温度的保障体系、有精度的服务体系、有深度的宜居体系。

★全力以赴强化基层高效能治理。大力维护社会稳定、严守安全底线、积极创新社会治理。

★全力以赴推动政府高效率行政。稳步推进法治政府建设、切实强化政府能力建设、持续提升政府服务效能。

报告指出，上半年，我们取得了来之不易、弥足珍贵的成绩。但对标全年考核指标，我们的任务还很艰巨，各项工作还存在诸多短板，下半年，必须高度重视、积极面对，认真加以解决。

下半年需要重点关注四个方面的工作

（一）关于全面深化区域功能布局

推动南、中、北三大片区建设，是重固既定的发展方针，我们要谋定而动，更要谋定快动。

一是南部科创社区片区要在提升能级上持续发力。下更大力气招商引资、下更大力气导入产业、下更大力气推动项目。通过“走出去”招商、“请进来”招商，围绕数字供应链、数字医疗、新能源等产业，引进优质企业；建立“一企一方案、一企一专班”，确保一批在谈项目和重点项目尽早落地见效。

二是中部城市更新片区要在优化功能上持续发力。全力推进“两旧一村”改造、全力推进民生项目建设、全力推进空间腾挪工作。

三是北部乡村振兴片区要在产业振兴上持续发力。深化示范片区创建工作，完成回龙市级示范村创建；深化乡村产业导入，打造重固产业振兴主线，优化乡村产业营商环境；深化农民增收致富，持续完善农村集体经济“造血”机制，让农民获得更多的发展红利。

（二）关于全面推动区域高质量发展

一是要着重抓好各项考核指标。重点针对上半年未完成任务的指标攻坚拔点，研究制订绩效考核方案，明确工作举措和时间节点。

二是要着力培育良好营商环境。大兴调查研究之风，落实好分级联系走访企业工作；分类落实惠企政策，建立总部企业、现代服务业和创新企业培育库；落实项目闭环管理，强化从签约到产出全过程服务，确保项目加快落地、尽快产出。

三是要着力深化重点规划研究。聚焦示范区线重固站周边区域，做好站点沿线的整体谋划，加快打造现代化的产业社区；聚焦城中村区域，打造宜居的生活社区；聚焦农村区域，打造生态的乡村社区。

四是要着力保障城市运行稳定。推动矛盾隐患排查化解，努力实现销项信访件100%销项，初信初访100%解决；守牢城市安全底线红线，持续深化重大事故隐患排查整治2023年行动；强化生态环境综合整治，全面推进群租整治，聚焦无群租小区、无群租居村创建，持续深化人居环境综合整治工作。

（三）关于民生保障工作

一是要全面推进社会事业发展。持续提升教育质量，培育学区化、集团化办学品牌，做好上师大附属青浦实验学校入学保障工作，推进学习型社会建设；扎实提升卫生水平；稳步提升市容环境，实施垃圾分类攻坚推进行动，切实提升分类实效，持续巩固国家卫生镇和市级健康镇创建成果。

二是要稳步做好民生保障工作。精准施策促进就业，常态化开展企业用工招聘服务，确保完成全年就业指标任务；细致做好养老保障；切实保障困难群众基本生活。

三是要不断提升公共服务水平。积极发展文化体育事业，打响六大文化服务品牌；切实提升社区公共服务，深化幸福社区功能布局，积极推动“幸福云”系统全覆盖工作；不断深化群团服务。

四是要深化党建引领社会治理。组织网络接续发力，全面实施社区治理“微网格”工作机制；各类资源整合叠加，推动各类服务资源向社区汇聚下沉；居村减负常态长效，让居村干部腾出更多时间精力服务群众、凝聚群众。

五是要全面推进法治政府建设。深化法治创建，力争成功创建上海市法治建设示范街镇；强化财政管理，着力提升管理效能，不断增强财政保障能力；加强作风建设，大力营造担当作为、风清气正的良好政治生态。

（四）关于“十四五”中期评估

报告指出，今年是“十四五”规划中期评估年，各项规划任务总体进展顺利，但也有部分预期指标完成情况相对滞后，我们必须树立底线思维，抓住机遇、应对挑战、趋利避害、奋勇前进。

一是要坚持目标导向。坚决完成区委区政府下达各项目标任务。紧盯税收收入、全口径税收等关键指标，力争有基础的领域，超额完成指标、多做贡献，进度落后的迎难赶上、奋起直追，努力达到“十四五”规划各项目标。

二是要坚持工作不松。立足追赶超越，加快培育经济增长动能；立足优化格局，积极打造“虹桥无界百创城”，融合乡村多元功能业态；立足提升品质，持续推动公共服务增能，补齐社会事业短板；立足安全韧性，着力提升社会治理效能，完善治理体系，改善生态环境，夯实安全基础。

三是要坚持支撑有力。深度融入虹桥国际开放枢纽、青浦新城、长三角一体化等重大战略，加强与周边产业、交通等资源联动；加快建设用地出让步伐；促进人才要素提质增效，落实人才政策、强化人才服务，完善人才结构。

报告指出，下半年的任务艰巨而繁重。我们要在区委区政府和镇党委的坚强领导下，主动作为、敢于担当，改革创新、攻坚克难，确保全面完成全年目标任务，为全面建设精致人文新型城镇化示范镇而努力奋斗！

在第二次全体会议上，表决通过了《重固镇人民政府上半年工作情况和下半年重点工作安排报告》的决议（草案）、《重固镇2022年财政决算及2023年1-6月财政预算执行情况报告》的决议（草案）。

大会期间

镇人大代表还进行了分组审议，审议政府工作报告、财政预决算报告等，同时，代表们认真履行职责，积极建言献策，以高度的政治责任感和历史使命感，充分发扬民主，忠实履行职责，广开言路、群策群力，为推动重固镇全面高质量发展贡献智慧和力量。

大会圆满完成了各项议程，在庄严的国歌声中，重固镇第六届人民代表大会第四次会议胜利闭幕！

向新目标迈进，在新征程建功

让我们践行群众路线，改进工作作风

再接再厉，再创佳绩

谱写精致人文新型城镇化示范镇建设新篇章

开创重固高质量发展新局面、新奇迹！