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关于区六届人大常委会第二次会议对本区2021年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见
2022-07-07

区人民政府办公室:

2022316日,区六届人大常委会第二次会议听取和审议了区生态环境局局长陆冬云受区人民政府委托所作的《关于本区2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。

常委会组成人员和列席会议的人员在审议中认为,区政府坚持以习近平生态文明思想为指导,高度重视生态环境保护工作,统筹推进疫情防控、经济社会发展和生态环境保护工作,高水平完成环保工作相关规划和计划,持续推进生态文明示范区建设工作,污染防治攻坚战成效显著,有效促进本区经济社会发展绿色转型。本区生态环境质量稳步向好,空气环境质量指数不断提升,水质优良率持续改善,噪声环境保持良好。与此同时,在生态环境保护工作方面仍面临诸多挑战,仍存在生态环境质量改善成果不够稳固、“双碳”工作需要进一步加强、环境基础设施不够完善、生态环境治理体系和治理能力现代化亟待加强等问题。

常委会组成人员和列席会议的人员在审议中,提出了以下意见和建议:

一、加大宣传力度,凝聚环保共识

要持续做好生态环境保护宣传工作,将生态环境理念融入居民的日常生活方式和行为模式中,提升居民对环境治理工作的认同感,充分调动其积极性和主动性。通过多样化的宣传方式,加强正面引导,梳理先进典型,让环境保护成为全体群众自觉自愿的行为,鼓励企业、公众在生产生活过程中承担起应尽的社会责任,营造人人参与环境治理的新风尚,推动美好环境共建、共治、共享的新局面。

二、落实从严执法,提升治理成效

要深入推进违法违规项目整治,提高整改实效。加快推进从单要素专项执法向全要素综合执法的提升转变,加大执法监管力度,保持高压态势,不断压缩环境违法空间。针对反复出现的“痼疾”、“顽疾”,要施以雷霆手段,从严、从重、从快地予以处理,达到“打击一个,震慑一片”的效果,倒逼企业和个人严格守法,持续减少环境违法违规现象。

三、加强统筹协调,构建共治格局

要进一步加强各部门合作,由生态环境部门牵头,统筹谋划工作,压紧压实属地责任,形成强大合力,打出环境保护“组合拳”。要加快构建长三角示范区突发环境事件应急监测体系,持续深化跨界水体联保一体化管控,积极探索建立跨区域的生态治理市场化平台,推动长三角示范区生态环境协同共治取得新突破。

四、夯实污染防治,巩固攻坚成果

要坚持精准治污、科学治污、依法治污,面对实际问题做到切口小、落点准、措施实、跟进快,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,健全生态环境监督长效机制,厚植生态底色,大力提升环境治理满意度,推动建设新时代幸福青浦。

五、完善绩效管理,彰显环保实效

要重视绩效管理,深入完善绩效管理机制和绩效评价体系,抓实政府投资项目的绩效评价工作,清晰、具体地通过绩效评价展现各环保项目的财政资金使用效果。要完善和细化生态环境保护工作绩效考核制度,根据不同部门的具体职能,适应时代和社会发展的需要,科学、精准地制定对应的考核目标。充分运用好绩效管理这根“指挥棒”,进一步提升生态环境保护工作水平。

    以上审议意见,请区政府和有关部门研究,并在三个月内(2022630日前)向区人大常委会提交整改落实情况的书面报告。